特朗普重新發誓對數千名“不當”聯邦工作者進行解雇，引發警報
在擔任總統一屆期間，他承諾重塑龐大的聯邦政府的承諾多半落空後，唐納德·特朗普再次對“深層國家”發動猛烈攻擊，承諾如果在11月當選，將用他志同道合的盟友取代職業公務員。如果特朗普和共和黨副總統提名人JD范斯成功按照他們所描述的方式重新塑造聯邦勞動力，這將是美國政府140年來最激進的重組。包括非黨派分析師在內的批評者擔心，特朗普提議用他的忠實支持者取代數千名公務員將重新復活類似19世紀的“獎賞”制度，該制度於19世紀末被國會廢除，因為機構無能和裙帶關係。19世紀的美國政府運作在這樣的基礎上，即個人獲得政府工作並非通過證明他們的專業知識，而是通過與總統及其政黨的聯繫。國會於1883年採取行動，約18個月後，一名不滿的求職者暗殺了他認為欠他一個政府職位的人——詹姆斯·A·加菲爾德，美利堅合眾國第20任總統。關於特朗普提議用他的忠實支持者取代數千名公務員，合作公共服務組織的總裁馬克斯·斯泰爾表示：“現在您談論的是140年來的總統政府—共和黨人和民主黨人—他們都支持這樣的主張，即獲得有效政府的最佳途徑是擁有一個職業、專業、基於功績的公務員。” “所以我們將這一點轉變，或者回到19世紀風格的獎賞制度，這是一個巨大的異常現象。這是一個激進的改變。”特朗普明確表示，他不打算被曾在政府內工作過的人改變主意。共和黨總統候選人最近在一名YouTube名人問及他是否將通過追究聯邦工作者的“責任”來恢復人們對政府的信任時，強調了他對清除舊有體制的支持。特朗普表示：“他們必須負責。” “他們正在破壞這個國家。他們是不誠實的人。”這位前總統明確表明了他對聯邦調查局、聯邦檢察官和其他對他進行調查的人的蔑視，這些調查涉及他在2020年選舉失敗後努力保持總統職位等事項。但是，他對其他可能被認為是“不誠實”的人或他將瞄準的機構和工作類別幾乎沒有提及，在擁有超過200萬名工作者的聯邦勞動力中。那些被解雇的人包括支持清潔能源項目的科學家和工程師嗎——例如風力和太陽能以及電動車——這些是特朗普嘲笑的項目？如果非黨派的勞工統計局經濟學家生產的數據不被他喜歡，他們會被裁員嗎？在過去的聲明和他擔任職務期間發布的一項行政命令中，特朗普表明他希望對政府工作人員的一大部分施加控制，而不僅僅是大約4000名傳統上受總統任命的員工。在任期的最後幾個月，特朗普創建了一類被認為對政策有所發言權的雇員。共和黨政府要求所有聯邦機構報告哪些員工應被列入新的“F級時間表”，該時間表將他們歸類為可以隨時辭職或被解雇的任命官員。但是特朗普在時間表F完成和老牌公務員被解雇之前離任了。拜登總統在上任後不久就扭轉了該政策。今年春天批准的聯邦法規試圖阻止特朗普或任何未來總統擴大可以如此輕易被解雇的工作者的範圍。一些分析師曾估計，時間表F可能威脅到數萬名工作者的職位。代表750,000名工人的美國政府雇員聯合會(AFGE)表示，特朗普政策將取消高達50萬名高級經理、高級技術專家、醫生等人的員工保護。這些高級工作者不僅將失去法律所規定的團體談判權，而且這一變化還將消除我們今天擁有的非政治、基於功績的體制，並將其替換為“貪腐的獎賞制度”，AFGE的公共政策主管雅克·西蒙在一份工會出版物中表示。與特朗普的做法相比，多個智庫和一家著名的非營利組織採取了不同的方法，試圖改革和加強公務員體制。二十多年來，斯泰爾的非黨派合作公共服務組織一直在培訓和支持聯邦雇員，相信更好的工作者會提高政府的質量。這家非營利組織每年頒發一項備受推崇的“為美國服務”獎，這是對那些通過自己的工作幫助公眾的人的一項認可。今年的入圍者包括礦業安全與衛生管理局的克里斯托弗·馬克，他的研究通過幫助改善地下礦山的設計和建設而挽救了無數生命。另一位獲得聯邦工作者認可的人是塔拉·麥克休，綽號“健康食品的威利旺卡”，他是一名在加利福尼亞州奧爾巴尼的農業部研究員，幫助公司推出更有營養的產品。雖然特朗普的具體目標仍不明確，但《2025項目》報告的作者包括許多他的盟友和前助手，提出了一些目標。其中一項是根據兩黨基礎建設法案推出的清潔能源部隊項目，旨在改善從風力渦輪機和太陽能陣列等來源分配電力。《2025項目》稱這是“一個黨派政治議程”，並建議撤銷資金，並“消除所有在該項目下雇用的職位和人員”。隨著基礎設施資金的結束，許多這些工作已被納入更廣泛的能源部門。這理論上可能將像埃文·貝里這樣的人置於被裁員的名單上，貝里是一名通訊專家和語言達人，他的工作有助於波多黎各的西班牙語裔居民了解聯邦計劃，以加強這個島嶼領土著名薄弱的電力網格。特朗普在競選網站上承諾，他將利用第二屆任期重新點燃對政府工作者的打擊。在他所謂的《47項議程》中，一項10點承諾中說：“第一天，重新發布2020年總統行政命令，恢復總統解雇流氓官僚的權力。” “我將粉碎深層國家，恢復由人民控制的政府。”他暗示他所謂的“沼澤”是問題的一部分，特朗普還承諾“最多可以將10萬個政府職位搬出華盛頓”。特朗普在第一任期中進行了初步的分權嘗試。他的政府下令農業部的兩個部門——國家食品和農業經濟研究所——搬出了美國首都。這兩個機構的職責包括收集信息，以幫助農民適應不斷變化的市場，他們將大部分活動轉移到密苏里州堪薩斯市。但是超過一半的員工拒絕搬遷，這導致“人才、知識和員工多樣性的重大損失”，美國農業部發言人表示。在過去的三年裡，一項密集的招聘工作幫助填補了這一缺口，該發言人表示，這兩個部門現在“接近或超過了搬遷前的全職員工人數”。范斯分享特朗普對那些為美國政府服務的人的悲觀看法。作為參議院候選人，他在2021年告訴一名播客：“我認為如果我給他一條建議，那就是特朗普應該解雇每一個中級官僚、每一個公務員，取代他們。”民主黨人暗示法院可能會阻止這樣一個革命性的舉措。但范斯援引了安德魯·傑克遜總統的反抗之詞，暗示下一屆特朗普政府可能拒絕司法權威。范斯說：“當法院阻止你時，站在國家面前，說，‘首席大法官已經做出了他的裁決；現在讓他去執行吧。’” 在本週的一次針對YouTube名人肖恩·瑞恩的訪談中，特朗普吹噓說，他將更擅長挖掘那些他認為“軟弱”或與他的MAGA世界觀不相符的人。這位前總統說：“我了解這個系統。我了解這些人。” “所以現在我是一個非常有經驗的人，我們將帶領我們的國家回歸。”在7月，聯邦機構受到保守派最高法院的打擊，該法院由特朗普任命的法官鞏固了自己的地位，推翻了“雪佛龙遵循原則”。這個存在四十年的先例允許聯邦工作者解釋國會沉默或不明確的立法細節如何實施。法庭觀察家認為這一決定對大企業是一大勝利。曾在最高法院大衛·H·蘇特大法官身邊擔任書記員並曾擔任住房和城市發展部的律師的斯泰爾稱這一決定“對公共服務來說是一大打擊”。他說，這一裁決將權力轉移到法官那裡，遠離機構專家，甚至包括那些在大規模毀滅性武器、網絡安全和生物危害方面提供監督的高度技術領域的專家。“最高法院……一直在削弱行政機構的能力，而此時正是它被要求處理我們今天面臨的複雜和有時危險的一系列挑戰的時候，”