中国央行推出了自新冠疫情爆发以来规模最大的一系列经济刺激措施,凸显了其在振兴经济方面面临的困难,因为经济正面临着持续的房地产危机和强烈的通缩压力。中国人民银行行长潘功胜表示,中国人民银行将通过降低银行必须持有的储备金比率(RRR)50个基点来推动经济。中国人民银行还将把一个关键政策利率削减0.2个百分点至1.5%。同时,潘功胜表示,现有抵押贷款利率平均将下调0.5个百分点,这一举措可能会为家庭带来一些缓解,但可能会引起对银行盈利能力的担忧。潘没有具体说明这些措施何时将生效。
“这一举措可能有些晚了,但迟做总比不做好,”法国外贸银行(Natixis)的高级经济学家Gary Ng表示。“随着实际利率高企、情绪低迷以及房地产市场没有反弹,中国需要一个降低利率的环境来提振信心。”这些举措代表了“自疫情爆发以来最重要的刺激措施”,资本经济学中国经济主管朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)表示。但他警告说,“这可能还不够”,他补充说,实现完全经济复苏“将需要比目前在进行的政府支出小幅增长更多的财政支持”。
中国经济在严峻的疫情期间的封锁措施后难以反弹,先前零散的支持经济的努力未能遏制经济放缓的势头,这可能导致政府错过年度经济增长目标。中国经济在第二季度增长远低于预期,受拖累的原因包括持续的房地产危机以及消费者对工作安全的担忧。8月份的经济数据普遍低于预期,加剧了政策制定者推出更多支持措施的紧迫性。
政府旨在实现2024年经济增长约5.0%的目标,但包括高盛、野村、瑞银和美国银行在内的一些投资银行最近已经下调了对中国今年增长率的预测。股市上涨,国内人民币兑美元汇率周二开盘创下自2023年5月以来的最高水平。中国国债十年期基准债券收益率下跌了4个基点至2.036%,接近上周创纪录低点,而12月份交割的30年期国债期货价格创下历史新高。
潘表示,今年晚些时候还将出台进一步的货币政策宽松措施,包括另一次RRR降准。最新的中国政策措施是在上周美联储实施大幅降息之后出台的,许多分析师认为,这为中国央行在不给人民币施加太大压力的情况下放宽货币条件提供了更多空间。