美国议员本周与拉丁美洲议员会面,组建一个新的跨境议会,共同解决西半球的诸如气候变化和移民等棘手问题。组织者表示,新成立的泛美洲议会将不同于欧洲议会,因为它不会为该地区制定法律。他们说,这也不应被视为美洲国家组织的替代品,这个最大的区域性机构经常被指责为受华盛顿控制。
相反,组织者希望这个新机构能够创建一个新的论坛,共同研讨想法并制定政策,以解决持续存在的区域性问题。“与其美国试图主导拉丁美洲的旧模式,我们应该与拉丁美洲合作,以应对气候变化和共同经济需求,”得克萨斯州民主党众议员格雷格·卡萨在接受采访时表示。“我们需要新的模式来取代门罗主义,”他补充道,指的是19世纪美国的政策,该政策阻止了欧洲干预拉丁美洲,但有时也被用来彰显美国在半球的主导地位。
除了美国,来自该地区的其他七个国家将在哥伦比亚首都波哥大的会议上进行代表。卡萨是三名民主党美国众议员之一,另外一位是首席办公室主任,他们将组成这里的代表团。除了哥伦比亚,其他参与的国家还有巴西、加拿大、智利、危地马拉、洪都拉斯和墨西哥。这些国家大多由进步政府领导,他们在议会上的代表主要来自左翼政党。
为期三天的会议将于周六开始。主办国哥伦比亚由其历史上首位左翼总统古斯塔沃·佩特罗领导,将由外交部长路易斯·吉尔贝托·穆里略开幕。
这次会议是由华盛顿的经济与政策研究中心组织的,这是一个进步智库,邀请了一小部分专注于拉丁美洲的民主党议员。“困扰我们半球的挑战——民主倒退、气候危机、深度贫困、政治暴力、家庭流离——对于任何一个国家来说都太迫切、太重要,无法独自解决,”伊利诺伊州的美国代表团成员德莉亚·拉米雷斯在一份声明中表示。“泛美洲议会召集了来自整个美洲的立法者和领导人,致力于实现大陆各地的公正、和平和稳定的未来——共同努力。”
卡萨举了一个例子,说明了这个议会有潜力做些什么,他谈到了与同行讨论亚马逊雨林及该地区正在遭受的巨大破坏的讨论。因此,他游说支持拜登承诺每年向亚马逊基金投入1亿美元的计划,这是一项致力于保护和恢复亚马逊流域的巴西投资计划。(据卡萨办公室称,该基金已获得5000万美元的拨款,但最终由于共和党控制的众议院阻止了进一步的资金。)
“美国立法者,他们在历史上在区域对话方面很少出现,如今他们与地区同行进行广泛讨论,以平等和相互尊重的精神互动,这是令人鼓舞的,”经济与政策研究中心国际政策负责人亚历克斯·梅因表示。
卡萨表示,拜登政府在某些领域取得了进展,例如解决非法移民到美国的根源问题,采取措施减少加热地球的化石燃料的使用。但还有很长的路要走,他补充道。“我们开始看到真正的变化,但在(美国)国会方面,我们远远落后,”他说。“我们必须加快步伐。”
泛美洲议会最终能够发挥多大影响力还不清楚。它将被视为一项进步举措,这意味着在美国很少有跨党派支持的机会。在拉丁美洲和加勒比海地区的保守领导政府中,参与的意愿可能也会类似。